政府應(yīng)加大對石墨烯產(chǎn)業(yè)資金扶持力度

　　7月6日，2017世界石墨烯創(chuàng)新大會在常州召開。中國經(jīng)濟(jì)信息社于大會期間發(fā)布的《2016－2017中國石墨烯發(fā)展年度報告》（下稱《年報》）認(rèn)為，我國政府應(yīng)加大對石墨烯系列產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)以及應(yīng)用的資金扶持力度。

　　江南石墨烯研究院名譽(yù)院長馮冠平說，近5年來，各級政府的投入不超過20億元，其中10億元主要投在基礎(chǔ)研究上，其他資金來源主要依靠民間投資，但總數(shù)也不超過30億元。這種投資強(qiáng)度對一種新型材料的研發(fā)、應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化是不夠的，更何況這是一種戰(zhàn)略性新興材料。

　　《年報》認(rèn)為，國家層面對石墨烯產(chǎn)業(yè)的資金支持主要投向高校和科研機(jī)構(gòu)，缺乏對企業(yè)的資金扶持。在高新技術(shù)領(lǐng)域，由于資金投入量大、產(chǎn)業(yè)周期長、盈利模式不明晰，在缺乏國家資金投入的情況下，企業(yè)出于自身風(fēng)險考慮，更愿意直接采用現(xiàn)有技術(shù)，而不敢過多投入技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品的生產(chǎn)。當(dāng)前，我國部分企業(yè)雖然能制作出石墨烯薄膜和部分領(lǐng)域的應(yīng)用產(chǎn)品，但終端產(chǎn)品生產(chǎn)是一個系統(tǒng)性工程，需要國家的資金投入、統(tǒng)籌規(guī)劃和全面布局。

　　《年報》認(rèn)為，在投資對象上，政府應(yīng)加大對石墨烯相關(guān)企業(yè)的投資力度，為企業(yè)提供項(xiàng)目補(bǔ)貼，國家性研發(fā)項(xiàng)目可向企業(yè)傾斜，保證中標(biāo)主體中企業(yè)的占比。

　　《年報》認(rèn)為，在金融支持方式上，政府應(yīng)積極探索石墨烯系列新產(chǎn)品的政府首購、采購政策，對下游應(yīng)用企業(yè)生產(chǎn)的新產(chǎn)品，符合政府采購需求條件的，優(yōu)先予以首購或采購，示范帶動全社會使用石墨烯新產(chǎn)品。國家應(yīng)設(shè)立石墨烯重大科技專項(xiàng)，出臺石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動計劃，進(jìn)一步加大對石墨烯技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。盡快出臺后續(xù)補(bǔ)貼和激勵政策，如建立獎勵基金，對重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和研發(fā)人員給予獎勵，充分激發(fā)企業(yè)和市場積極性。大力發(fā)展符合石墨烯產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持天使投資、科技支行、科技保險、科技小貸等新型金融業(yè)態(tài)，制定和完善風(fēng)險補(bǔ)償、基金扶持等政策。落實(shí)首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制，推動首批次石墨烯的推廣應(yīng)用。我國可進(jìn)行全球并購，以實(shí)現(xiàn)我國石墨烯技術(shù)在全球更大范圍內(nèi)的布局。