國家七部委要求汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔動力蓄電池回收的主體責任

近日，在《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)中，國家七部委強調落實生產(chǎn)者責任延伸制度，要求汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔動力蓄電池回收的主體責任，而相關企業(yè)在動力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應責任。

近年來，我國新能源汽車市場保有量與日俱增，而作為新能源汽車核心的動力電池用量水漲船高。動力電池的使用年限一般為5到8年，如果新能源汽車上的電池按6年的壽命計算，現(xiàn)在我國已經(jīng)迎來電池的“報廢潮”。據(jù)不完全統(tǒng)計，本次面臨回收的車用動力電池的廢舊電芯預計將會達到10萬噸以上，雖然有些企業(yè)已經(jīng)做好回收舊電池的準備，但是電池污染問題依舊很嚴重。

本次出臺的《辦法》提出電池生產(chǎn)企業(yè)應與汽車生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同，按照國家標準要求對所生產(chǎn)動力蓄電池進行編碼，汽車生產(chǎn)企業(yè)應記錄新能源汽車及其動力蓄電池編碼對應信息。電池生產(chǎn)企業(yè)、汽車生產(chǎn)企業(yè)應及時通過溯源信息系統(tǒng)上傳動力蓄電池編碼及新能源汽車相關信息。

業(yè)內人士預計，從2018年開始，國內首批進入市場的汽車動力電池即將迎來“報廢潮”。《辦法》要求汽車生產(chǎn)企業(yè)應建立動力蓄電池回收渠道，負責回收新能源汽車使用及報廢后產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。汽車生產(chǎn)企業(yè)應建立回收服務網(wǎng)點，負責收集廢舊動力蓄電池，集中貯存并移交至與其協(xié)議合作的相關企業(yè)。

回收服務網(wǎng)點應遵循便于移交、收集、貯存、運輸?shù)脑瓌t，符合當?shù)爻鞘幸?guī)劃及消防、環(huán)保、安全部門的有關規(guī)定，在營業(yè)場所顯著位置標注提示性信息;鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報廢汽車回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過多種形式，合作共建、共用廢舊動力蓄電池回收渠道;鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)采取多種方式為新能源汽車所有人提供方便、快捷的回收服務，通過回購、以舊換新、給予補貼等措施，提高其移交廢舊動力蓄電池的積極性。廢舊動力蓄電池移交給其他單位或個人，私自拆卸、拆解動力蓄電池，由此導致環(huán)境污染或安全事故的，應承擔相應責任。

工業(yè)和信息化部會同國家標準化主管部門研究制定拆卸、包裝運輸、余能檢測、梯次利用、材料回收、安全環(huán)保等動力蓄電池回收利用技術標準，建立動力蓄電池回收利用管理標準體系。《辦法》將于2018年8月1日施行。業(yè)內專家估計，2018年廢舊動力蓄電池回收市場可達50億元規(guī)模，2020年預計增長至100億元規(guī)模以上。